【共青团基层组织改革】团固镇县委“四强四增”纵深推进改革

团固镇县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于青年工作的重要思想，健全组织体系、拓展组织形态、强化组织力量，全力推动县域共青团基层组织改革工作向纵深发展。

一、强基础，以制度创新增强内生动力

（一）坚持党建带团建。

成立以县委主要负责同志任组长的县域共青团基层组织改革工作领导小组，县委常委会每年定期听取并研究推进共青团工作。召开县青年工作联席会议第四次全体会议，以县委、县政府名义印发《固镇县青年发展型县域试点实施方案》，研究推进青年工作。常态化组织开展“共青团和人大代表、政协委员会”面对面活动，搭建常态化、制度化沟通渠道。团委主要负责人常态化列席县委常委会，党委领导、政府主责、共青团协调、各方齐抓共管青年工作体系更加健全。

（二）健全完善团干部管理。

制定《固镇县共青团基层团组织书记述职评议考核细则（暂行）》，印发《2023年度固镇县基层团组织共青团工作考核细则》，严格落实基层团组织书记述职评议考核制度，分领域开展年度及半年度述职评议工作，组织基层团组织亮身份、比成绩、促发展，考核结果反馈同级党组织。出台《固镇县加强团组织干部队伍管理实施办法（试行）》，举办团队干部能力提升暨全面从严治团培训班等，围绕团干部政治能力提升、基础团务知识培训等开展培训。

（三）全面强化力量保障。

完成县级共青团换届工作，在编在岗专职团干部5人，配备兼挂职干部3人，增加大学生见习岗1人，较改革前增加180%，县本级团干部配备率、在岗率双100%。加强乡镇团委工作力量，开展“谷阳学子•燕归固乡”乡镇团委副书记选拔工作，32名优秀在校生到乡镇兼职，镇均增加团队干部3人，较改革前增加90%。成立谷小阳新媒体工作室，遴选15名相关专业在校生参与活动策划、文章编辑排版等工作，全面提升新媒体平台发布质量。深化团代表联络站建设，建立青少年思想引领、青少年权益维护、青年就业创业等3个团代表专项小组，吸纳青年企业家、新兴群体青年等151名代表，做好团代表进站并落实“两联”机制，持续推动各级团代表、委员更好发挥作用。

二、强基层，以固本强基增强组织活力

（一）巩固强化阵地建设。

出台《关于加强固镇县“青年之家”建设的通知》《青年之家建设指引》等文件，在11个乡镇建设实体化青年之家，完成青年之家覆盖率100%。根据青年服务需求，分类打造功能性青年之家，在濠城镇、湖沟镇建立“汉文化”青年之家、“青少年法治教育”青年之家等特色青年之家6所，逐步实现团的组织形态、工作力量、服务项目在团员青年身边有形化。充实网络阵地建设，在8个乡镇建立网上青年之家平台，累计开展各类活动171场次，参与团员青年4410人次。

（二）广泛加强组织覆盖。

全县228个村居（社区）团组织配备团干部912人，实现农村基层团组织智慧团建全覆盖，深入一线加强对非公领域团员的摸排和统计，采取“党建带团建”“单建+联建”相结合的方式，新建非公企业领域团组织15个，进一步扩大团组织在非公企业中的覆盖面。持续提升社会领域青年团组织覆盖率。全县现有在籍团员14804人，基层团支部1159个，基层学校领域团支部223个，机关事业单位领域团支部27个，基层非公企业领域团支部185个，新社会组织领域团支部50个。

（三）从严管理团员队伍。

突出政治标准，严格把关团员入口，制定出台《固镇县积分入团工作实施意见》《固镇县共青团“三会两制一课”制度实施办法》《固镇县中学生入团积极分子培育考察表》等，严把关口、严格程序、严肃纪律，强化团员发展质量。从严教育管理，新发展团员严格执行8课时学习制度，实现新团员100%学习全覆盖。严格落实毕业班团学比例，确保程序规范、条件达标。

三、强党性，以坚定信念增强引领能力

（一）强化思想政治引领。

开展纪念五四运动104周年集中入团暨十八岁成人仪式、集中入队仪式暨六一文艺汇演等仪式教育活动，各团队组织积极开展集中入团、入队仪式、十四岁集体生日等主题活动120余场，覆盖青少年8000余人。联合县委宣传部成立“青合力”青年宣讲团，聘任50名各领域优秀青年为成员，围绕党的创新理论、党史国史团史和青年榜样故事开展宣讲。联合县教体局成立“红音润谷阳”红领巾讲解团，聘任26名优秀少先队员为成员，围绕红色革命历史，讲述家乡红色故事。

（二）加强榜样示范选树。

大力选树优秀青年榜样，宣传优秀事迹，以榜样示范带动青少年。侯亭亭同志入选第二届全国乡村振兴青年先锋名单，刘集中心小学少先队员刘淑颖获评全国优秀少先队员，杨庙中心小学、石湖小学两个中队获评全国红领巾中队，推报省级优秀共青团员1名、团干部1名、团支部1个、省青年志愿者优秀个人1名，市级优秀个人15名、优秀集体11个。

（三）全力护航青少年成长。

开展“开学第一课”主题团课，组织送法进校园宣传教育11场，覆盖学生1.5万人次。联合县检察院探索“团检联建”工作模式，围绕青少年法治宣传教育、青少年权益维护等领域加强工作合力。开展法院、检察院开放日活动，旁听故意伤害案件庭审，举办青少年“模拟法庭”，300余名学生沉浸式体验法治教育。积极开展预防青少年违法犯罪专项行动，各团组织围绕防校园欺凌、防校园暴力、安全出行等主题开展青少年自护教育活动96场次。

四、强服务，以融入中心增强发展合力

（一）团结凝聚优秀青年。

落实深化青联改革要求，召开固镇县青年联合会成立大会暨第一届委员会第一次全体会议，设立8个界别，吸纳代表113名；开展“青联思享汇”活动3次，组织青联委员深入调研全县肉牛产业、农村电商及青年人才助力乡村振兴情况，积极为全县重点工作建言献策。举办青年人才联谊交流活动2场，拓宽青年交流渠道。发挥广泛联络青年优势，赴山东、浙江外出招商3次，考察企业5家。

（二）深化志愿服务品牌。

深入开展防溺水、关爱留守儿童等志愿服务活动，积极对接项目和外部资源，开展帮扶活动10次，帮扶青少年200余名，发放慰问金、慰问品价值5万元。组织青年志愿者开展文明创建、扶危济困等志愿服务活动20余次，募集社会资金4万元，资助困境大学生18名。“圆梦微心愿”志愿服务项目入选全省学雷锋志愿服务先进典型“月评十佳”。

（三）助力青年就业创业。

积极协调服务大学生“三下乡”暨暑期社会实践集中服务活动，帮助60名大学生在基层开展“三下乡”服务活动4场次。帮助76名创业青年向银行协调创业小额贷款685万元，带动就业117人，解决创业难题7个。发放贴息资金38.7万元，覆盖乡镇创业青年43人，强化小额贷款贴息政策宣传，开展贷款贴息业务培训2场，扶持创业项目43个，发放贴息资金38.7万元。联合有关部门开展电商运营培训，举办电商直播创新创业大赛，开展固镇农特优产品推介，培育本土直播人才。